无人机无证飞行(有证不等于合法,无证不等于黑飞,详解无人机法律,保证安全飞行)
上一篇文章跟大家聊了一下大疆UTC慧飞无人机培训,ASFC中国航模运动协会无人机驾驶证,AOPA无人机协会驾驶员证的主要区别,今天就和大家聊一下我国关于无人机驾驶的政策法规有哪些,朋友们究竟需要不需要考证,考证的话应该考哪个证。看完今天这个文章,您就会有个详细的认识了。
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首先关于无人机的法律法规主要有以下三个。
一是针对无人机企业《民用无人驾驶航空器经营性飞行活动管理办法(暂行)》
二是针对无人机登记的《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》
三是针对无人机种类及飞行要求的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例(征求意见稿)》
四是是针对无人机驾驶员的《民用无人机驾驶员管理规定》
首先介绍一下针对商用无人机企业的《民用无人驾驶航空器经营性飞行活动管理办法(暂行)》,这是唯一一部提到无人机商用的法律。
前段时间有朋友说AOPA能商用,但是ASFC不能商用,其实根本没有这个规定。
这个管理办法中主要两条是:
一是主要对250g以上的无人机的经营活动进行管理。
二是经营人必须为企业法人。
总篇下来,就是说明了一件事:去挣钱,必须取得经营许可,未取得经营许可证的,不得开展经营性飞行活动。其余的条款主要就是说明无人机相关资质的获取、审批条件,经营活动的申报及工作流程,以及一些违规及吊销的条例等等,并未对驾驶员提出任何要求。
但是这些内容在实际操作中执行并不非常的死板,对于一些个人购买无人机,例如植保无人机,航拍无人机,进行经营性航拍、植保的,在安全、规范的前提下并未进行一刀切似的禁止。
再就是介绍一下《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》
这个规定中,要求250g的无人机需到官方网站进行实名登记,并在无人机上贴上二维码,方便管理。现在大疆御mini的重量为249g,看似钻了空子,其实政策是不会让你们为所欲为的,实名登记既方便大家,也为无人机产业的健康发展提供了保障,建议大家遵守规定,及时实名认证。
以上两项对于朋友们驾照问题没有涉及,下面就是重头戏了,读懂了下面两个政策,您就知道自己是不是需要考驾照,考什么驾照了。
首先我们来看《无人驾驶航空飞行管理暂行条例(征求意见稿)》,下面简称《管理暂行条例》。
首先暂行条例对无人机进行了分类:
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微型无人机和轻型无人机几乎覆盖了我们最常见的消费级无人机机型。
但是这里有个误区,大家认为249g的御mini还有一些穿越机机型是什么级别的无人机?微型无人机吗?其实你错了,御mini和一些穿越机是轻型无人机,并不是微型无人机。
仔细看一下微型无人机的定义,除了250g的重量要求,后面还有三个需要同时满足的要求,1、设计性能不超过50米,2、设计时速不超过40km,3、无线电发射设备符合相关要求。
只前面两条御mini和穿越机就是不符合的。
我们再来看后面轻型无人机的定义,它描述的重量是空机重量不超过4kg,最大起飞重量不超过7kg,而不是250g以上,4kg以下这样的描述。最后一句是不包括微型无人机。
通过这个定义方式,我们可以看出来,御mini和穿越机是重量小于4kg,但是因为设计性能高于微型无人机的轻型无人机。所以在查找操作规范的时候,要按照轻型无人机来进行查找。
总结一下,微型无人机涵盖的多数为玩具级别的无人机,而穿越机、御mini、御air、御2、悟、精灵等系列,则是属于轻型无人机。而大型植保机、巡线机,则属于小型无人机。
我们再来看二十三条的规定:
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微型无人机驾驶人员需掌握运行守法要求,并没有驾照要求。轻型无人机在适飞空域飞行,也没有驾照的强制要求,但是超出适飞空域,则需要证书。
对于空机重量4公斤以上、起飞重量7公斤以上的无人机,国家民航总局明确规定:必须持有执照方可飞行(原证书与云执照等价),空机重量或起飞重量低于上述标准的无人机系统驾驶员自行负责,无须执照管理。空机重量或起飞重量达到上述标准,但无人机在室内飞行,也无须执照。
下面开始划重点了,分别看一下微型无人机和轻型无人机的适飞空域。
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微型无人机禁飞区域
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轻型无人机管控区域
根据这些内容,我们可以看到,除去机场、军事禁区这些敏感地带意外,以前很多忽略的内容也出现在了上面,例如市委市政府党政机关,射电天文台,卫星地面站等等。
对于微型无人机和轻型无人机的适飞空域,政策表述是不一样的,微型无人机是禁飞区,轻型无人机是管控区域。根据这个内容,我们可以着重看到,关于轻型无人机,这里提到一个最普遍的用到的数据,就是120米。这也就是在大疆系列无人机调整限高的时候,为什么会在120米的地方出现提示的原因。在这些禁飞区以外进行飞行的时候,不超过120的高度,也是不需要驾照的。轻型无人机在适飞区域以外飞行则需要申请空域。
关于空域申请,是这样规定的:微型无人机在禁止飞行空域外飞行,无需申请飞行计划。轻型、植保无人机在相应适飞空域飞行,无需申请飞行计划,但需向综合监管平台实时报送动态信息。
说白了就是你设计飞行高度不超过50米的微型无人机如果不小心飞远了,国家也不管你。如果你的御、精灵、悟机型在120高度以下,适飞区域进行飞行,也不需要申请飞行计划,也不需要驾照,这是民航总局明确规定的。但是如果超出了适飞空域,你的轻型无人机就要申请飞行计划,也就是平时说的空域申请了。ASFC和AOPA执照都可以按照规定要求,提前一天下午3点前,带驾驶员证进行空域申请,主管部门会在晚9点前做出进行批复。
对于空机4公斤以上,起飞重量7公斤以上的小型无人机,则只有AOPA一个驾照可以进行飞行,ASFC只能飞行这个级别以下的无人机。具体的飞行要求在这里就不在进行讲解了,大家可以自行对照查找资料。
最后说一下一些违法黑飞的情况的处理:
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这是一些相关的处罚条例,还有一些针对公司的处罚条例,这里就不再提了。如果哪天大家不按规定飞行,也许这些处罚就真的会降临到你的身上哦?虽然我们的监管并不完善,但是希望大家都能够自觉地遵守国家的法律法规。
下面我们再看一下《民用无人机驾驶员管理规定》,这里面对于无人机驾照有更明确,更直接的要求。
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这是《民用无人机驾驶员管理规定》中对无人机进行的分类。
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规定明确指出,7kg以下无人机(1,2类),驾驶员自行负责,无需执照管理。
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对于植保无人机飞手,则通过植保无人机生产企业自主负责的培训就可以进行飞行。
也就是说,这一条对大疆UTC慧飞无人机这一类生产厂家的培训进行了肯定。
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《规定》也对AOPA原有的,7kg以上级别的视距内、视距外驾照给予了政策肯定。
到此为止,所有的政策法规关于无人机驾照的内容基本就理清了。整理下来就是:
1、7kg以下无人机无需驾照,就可以在适航区域飞行。绝大多数消费级无人机如御,精灵,悟等都是在这个范围内。
2、7kg以下,无人机在管控区域飞行,可以持ASFC,AOPA驾照申请空域后进行飞行。这也是ASFC的主要用途。
3、7kg以上无人机,需持民航总局认可的驾驶证持证飞行。
4、植保无人机的操作飞行,可以使用慧飞UTC等植保无人机生产厂家的培训合格证书。
您明白了吗?